Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
25 июня 2004 года Настоящий Закон определяет основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий; определяет дополнительные меры, меры социальной защиты в данной области.
Статья 1. Основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в автономном округе
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социальной поддержки в пределах предоставленных законодательством полномочий являются:
повышение рождаемости, повышение статуса семьи;
создание условий для более широкого обеспечения семейной формы воспитания, сокращения масштабов социального сиротства;
совершенствование нормативной правовой базы в области улучшения положения семьи, детей.
Статья 2. Виды пособий гражданам, имеющим детей
1. Настоящим Законом на территории автономного округа устанавливаются следующие виды пособий гражданам, имеющим детей:
1) единовременное пособие при рождении второго ребенка;
2) единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей;
3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет;
4) ежемесячное пособие на ребенка (детей);
5) ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца;
6) ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов;
7) единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей;
8) утратил силу с 1 января 2008 г.;
9) ежемесячное пособие многодетным семьям;
10) единовременное пособие при рождении первого ребенка в течение двух лет со дня регистрации его родителями брака в органах записи актов гражданского состояния;
11) единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательного учреждения;
12) единовременное пособие при рождении ребенка (детей) лицами из числа коренных малочисленных народов Севера.
2. Пособия, определенные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением ежемесячного пособия на ребенка (детей), устанавливаются гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Данные виды пособий носят заявительный характер и устанавливаются одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на проживающего совместно с ним ребенка (детей).
Порядок назначения и выплаты пособий устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Гражданам, имеющим право на получение единовременного пособия при рождении ребенка (детей) по нескольким основаниям, определенным подпунктами 1, 2, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи, единовременное пособие при рождении ребенка (детей) выплачивается по одному из оснований по выбору заявителя.
Статья 2.1. Единовременное пособие при рождении второго ребенка
Единовременное пособие при рождении второго ребенка устанавливается в размере 10 000 рублей при условии регистрации рождения ребенка в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 2.2. Единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей
Единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей устанавливается одному из родителей на проживающих совместно с ним новорожденных детей в размере 15 000 рублей на каждого ребенка при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 2.3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет
1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет устанавливается:
1) родителю, усыновителю, опекуну, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2) родителю, усыновителю, опекуну, обучающемуся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, учреждениях послевузовского профессионального образования, общеобразовательных учреждениях;
3) неработающему родителю, усыновителю, опекуну, осуществляющему уход за ребенком (детьми).
2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет выплачивается в размере 5 000 рублей независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от трех до четырех лет выплачивается в размере 2 500 рублей независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет устанавливается лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае необеспеченности детей местом в государственном или муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо в случае невозможности посещения ребенком данного учреждения по медицинским показаниям.
Статья 2.4. Ежемесячное пособие на ребенка (детей)
1. Ежемесячное пособие на ребенка (детей) устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в размере 300 рублей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет).
2. Размер пособия устанавливается с применением районного коэффициента, установленного законодательством.
Статья 2.5. Ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца
Ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца, устанавливается родителю либо получателю пенсии по случаю потери кормильца в размере 1 000 рублей на каждого ребенка при условии получения пенсии по случаю потери кормильца на территории автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2.6. Ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов
Ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов устанавливается родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) в размере 1 000 рублей на каждого ребенка-инвалида при условии получения социальной пенсии на территории автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2.7. Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей
Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей устанавливается в размере 15 000 рублей при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 2.8. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 2.9. Ежемесячное пособие многодетным семьям
1. Многодетным семьям устанавливается ежемесячное пособие в размере 300 рублей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 18 лет.
2. Порядок назначения и выплаты пособия утверждается Правительством автономного округа.
Статья 2.10. Единовременное пособие при рождении первого ребенка в течение двух лет со дня регистрации его родителями брака в государственных органах записи актов гражданского состояния
1. Единовременное пособие при рождении первого ребенка в течение двух лет со дня регистрации его родителями брака в государственных органах записи актов гражданского состояния устанавливается одному из родителей на проживающего совместно с ним ребенка при условии регистрации брака и регистрации рождения ребенка в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 5 000 рублей.
2. В случае одновременного рождения двух и более детей в течение двух лет со дня регистрации их родителями брака в государственных органах записи актов гражданского состояния применяются нормы статьи 2.2 настоящего Закона.
Статья 2.11. Единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательного учреждения
1. Единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательного учреждения устанавливается одному из родителей (усыновителей, опекунов) на проживающего совместно с ним ребенка (детей).
2. Единовременное пособие устанавливается на первого и второго ребенка в размере 6 000 рублей на каждого ребенка, на третьего и последующих детей в размере 9 000 рублей на каждого ребенка при условии зачисления ребенка (детей) в первый класс общеобразовательного учреждения, расположенного на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, независимо от его типа и вида.
3. Право на единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательного учреждения имеют граждане при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину 1,5 прожиточного минимума, установленного в соответствии с действующим законодательством автономного округа на 1 сентября текущего года.
Статья 2.12. Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) лицами из числа коренных малочисленных народов Севера
Лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, имеющим статус субъекта права традиционного природопользования, при рождении одного или более детей и при условии совместного проживания новорожденных детей с родителями одному из родителей устанавливается единовременное пособие в размере 20 000 рублей на каждого родившегося ребенка.
Статья 2.13. Индексация размеров пособий
Размеры пособий, предусмотренных статьями 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.9, 2.11 настоящего Закона, подлежат индексации в порядке и сроки, определяемые Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры..
Статья 2.14. Социальная поддержка семей, имеющих детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных общеобразовательных учреждениях и иных образовательных учреждениях
1. Семьям, имеющим детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных общеобразовательных учреждениях, иных образовательных учреждениях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, устанавливается социальная поддержка в виде предоставления питания детям в учебное время.
2. Детям из малоимущих, многодетных семей; детям, находящимся под опекой (попечительством) в семьях граждан; детям, находящимся в приемных семьях; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением лиц, обучающихся в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются завтраки и обеды.
3. Детям, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, не указанным в пункте 2 настоящей статьи, предоставляются завтраки.
4. Детям, обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по программе начального профессионального образования, предоставляются обеды.
5. Детям из многодетных семей, обучающимся в государственных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляются завтраки и обеды.
6. Детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся на территории автономного округа, не указанных в пунктах 2 и 5 настоящей статьи, предоставляются завтраки и обеды.
7. Порядок предоставления и размер социальной поддержки семьям, имеющим детей, отнесенных к категориям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
8. Порядок предоставления и размер социальной поддержки семьям, имеющим детей, отнесенных к категориям, указанным в пунктах 4, 5 и 6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 3. Меры социальной защиты многодетным семьям
1. Многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа- Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет, из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки;
2. Многодетным семьям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются следующие меры социальной защиты:
1) компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива в жилых помещениях с печным отоплением).
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, установленные настоящим Законом, осуществляются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов на оплату коммунальных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг предоставляется не более чем на одно жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату), за исключением случаев владения, пользования и распоряжения многодетной семьей двумя жилыми помещениями.
2) бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей в возрасте до шести лет по медицинским показаниям;
3) утратил силу;
4) прием детей в учреждения дошкольного образования в первую очередь;
5) предоставление завтраков и обедов в учебное время учащимся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся на территории автономного округа, в соответствии со статьей 2.14 настоящего Закона;
6) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха один раз в месяц.
3. Основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям автономного округа является удостоверение многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, за исключением меры, указанной в пункте 2 статьи 2.14 настоящего Закона, порядок выдачи удостоверения многодетной семье устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 3.1. Основания для отказа в предоставлении пособий и мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом
Пособия и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не назначаются:
если ребенок (дети) находится на полном государственном обеспечении;
родителям (усыновителям) на ребенка (детей), в отношении которого они лишены родительских прав;
родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) ребенка (детей), выехавшим совместно с ним на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Охрана здоровья семьи
1. Каждому члену семьи по медицинским показаниям в рамках Программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также медико-генетические, другие консультации и обследования в учреждениях системы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при участии средств массовой информации активно пропагандируют здоровый образ жизни, семейные традиции, обеспечивающие гармоничное развитие личности.
3. Кормящие матери, входящие в состав семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, обеспечиваются лекарственными средствами (витаминами, препаратами, содержащими железо) по заключению врача.
4. Дети первого и второго года жизни; дети в возрасте от двух до трех лет, воспитывающиеся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, обеспечиваются бесплатными молочными продуктами питания.
5. Дети в возрасте до трех лет бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами.
6. Порядок обеспечения лекарственными средствами и молочными продуктами питания устанавливается Правительством автономного округа.
Статья 4.1. Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни
1. Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни устанавливается одному из супругов при условии наличия стажа работы на территории автономного округа не менее 15 лет в зависимости от юбилея совместной жизни в следующих размерах:
1) 50 лет - 50 000 рублей;
2) 55 лет - 55 000 рублей;
3) 60 лет - 60 000 рублей;
4) 65 лет - 65 000 рублей;
5) 70 лет - 70 000 рублей.
2. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
Статья 5. Поддержка в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, туризма
Органы управления образованием, культурой и искусством, физической культурой и спортом, туризмом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
оказывают поддержку победителям конкурсов - учреждениям образования, культуры, физической культуры и спорта, туризма, работающим с семьей и детьми;
осуществляют стипендиальную, премиальную и другие формы поддержки одаренных детей в области образования, культуры, физической культуры и спорта.
Статья 6. Финансирование мер социальной поддержки
1. Источником финансирования мер социальной поддержки в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре является бюджет автономного округа.
Финансирование мер социальной поддержки в виде компенсации, пособия осуществляется с учетом расходов на непосредственное предоставление компенсации, пособия и расходов, связанных с их предоставлением, Предельные размеры расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде компенсации, пособия, устанавливаются Правительством автономного округа.
Доставка компенсаций, пособий гражданам, проживающим на территории автономного округа, по выбору гражданина осуществляется в виде почтовых или банковских переводов.
2. Правительство автономного округа при составлении бюджета автономного округа на очередной финансовый год предусматривает необходимые средства для реализации настоящего Закона.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Статья 8. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В. Филипенко
источник
